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今天，共青团中央、中央网信办 、国家发展改革委等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》(下文简称《意见》)
，《意见》围绕推动青年发展型城市建设聚焦中心工作大局，激发青年创造活力
、增强城市创新动能 ，提升青年生活品质、焕新城市宜居空间
，鼓励青年率先行动 、助推城市绿色发展，引导青年向上向善
、塑造城市人文气质 ，支持青年有序参与、提高城市治理水平等方面
，提出18项举措。

青年发展型城市建设是人民城市理念的具体实践，要把促进青年发展全面融入城市工作全过程 、各领域 ，系统优化青年“进得来
、留得下、住得安 、能成业”的发展环境
，在城市规划
、建设、治理中统筹谋划青年政策，在城市生产 、生活、生态中有机契合青年需求 ，在城市改革
、发展、稳定中充分发挥青年作用
。

《意见》明确了主要目标：

到2030年
，青年发展型城市理念广泛普及，青年发展型城市建设取得标志性成就 ，青年在城市新旧动能转换 、人居品质提升
、绿色转型推进、安全基础巩固 、文化魅力彰显
、治理水平提高等方面的获得感、参与性 、贡献度明显提升；

到2035年，与基本建成现代化人民城市同步
，形成比较成熟完善的青年发展制度体制，走出中国特色青年发展型城市建设新路子。

激发青年创造活力

增强城市创新动能

《意见》指出 ，要在夯实适宜青年创新的产业基础
、完善激励青年创新的支持体系、优化支撑青年创新的能力素质等方面持续深化
，激发青年创造活力，增强城市创新动能 。

在夯实适宜青年创新的产业基础方面 ，《意见》提出
，要强化科技创新与产业创新协同，统筹推进传统产业升级 、新兴产业壮大
、未来产业培育 ，实施“人工智能+ ”行动
，发展城市特色产业，加快发展现代服务业 ，创造更多有利于青年创新创造、实现价值的职业机会
。

在完善激励青年创新的支持体系方面
，要完善青年创新人才发现 、选拔、培养
、使用机制，支持青年在重大科技任务和技术攻关中发挥骨干作用 ，在各类科研项目中挑大梁、当主角。推广“科技成果+创业
”“产业发展+创业”“职业技能+创业 ”“民生需求+创业”创业模式，健全“创业培训 、创业服务
、创业孵化、创业活动
”四创联动的支持体系 。

△青年夜校

同时
，要优化支撑青年创新的能力素质
。探索适应技术革命和产业变革的个性化教学方式和人才培养路径，提升青少年科学素养 ，推动人工智能通识教育普及发展。完善青年人才培养与经济社会发展需要适配机制
，推动教育科技人才一体化发展，促进教育链 、产业链
、人才链、创新链深度融合 ，支持属地院校和企业联合培养紧缺人才 。推动学习型城市建设
，依托学校 、公共文化设施等，办好“青年夜校”
、青少年宫 ，帮助青年实现技能更新、终身学习
。加大对知识学习 、技能提升
、实践研学等青年成长发展型消费支持。

提升青年生活品质

焕新城市宜居空间

《意见》指出
，强化城市规划适青导向 。将青年发展纳入城市国土空间规划，明确支持青年发展型城市建设的空间标准和用地需求
。指导各地将青年发展需求的相关指标纳入城市体检 ，在城市更新中
，结合实际营造适青化空间。探索对新增青年友好型公共服务功能的项目给予建筑面积、容积率等用地指标支持 。结合15分钟生活圈建设，鼓励“青春小店 ”等发展。在青年就业集中区域 、文教医机构周边、轨道交通沿线等根据需要 ，因地制宜建设宿舍型
、小户型青年公寓，降低通勤成本、促进职住平衡
。推动城市中心区域存量低效用地再开发
，布局一批低成本工作空间 、生活居所。

△青春小店

聚焦解决青年在婚育
、就业创业、住房等方面的急难愁盼问题，《意见》明确要系统发力 ，完善普惠规范的联谊交友服务 。深入实施育儿补贴制度
，探索住房 、出行
、消费等多领域联动的生育支持政策
。加强课后延时服务和假期托管班资源供给。保障进城务工青年随迁子女入学待遇同城化 。在加大高校毕业生等青年群体就业吸纳力度方面，推广“青年驿站
” ，稳定和拓展房源
，兼顾免费住宿和低偿住宿，升级配套服务 ，为高校毕业生异地求职提供便利
。针对青年不同阶段安居需求
，构建服务支持体系。

(总台央视记者潘虹旭李墨白)

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